建设中的衢宁铁路建瓯东站。该站为客货两运站，建成后将构建闽北至沿海深水港的快捷通道，缩短海西腹地与沿海、国际市场的距离。

建瓯北环线北坪大桥基本完工，将于11月底通车。

建瓯市云际山千米人行栈道国庆正式竣工开放，迎接游客。

总投资2000多万元的实验幼儿园中睿园竣工投用

省道303线、北环公路建设现场拉土车整齐列队，来回穿梭；鏖战犹酣的中西医结合医院、城南保障房塔吊林立、焊花飞溅；高铁站前片区、水南片区开发现场机械轰鸣、一派繁忙……秋日芝城，花香果硕。一处处建设工地，正积蓄能量，集聚后劲，奏出发展奋进的最强音；一个个建设项目，挺起县域经济发展的“脊梁”，引领建瓯经济社会跨越腾飞……

多上项目，上好项目 推动发展“加速度”

紧紧抓住经济发展的“牛鼻子”，奋力攻坚项目建设，建瓯市不忘初心，拿出“态度坚决一点，行动快速一点”的担当和勇气，全力以赴抓招商、抓落地、抓开工、抓建设、抓投产。“项目是发展的根本动力。当下，建瓯正以补短板，以追赶姿态，补上经济发展中的不足，增加发展新动能；铸跳板，以开放姿态，引入经济发展中的智力、资本等活力元素，实现经济的跨越发展；行快板，以创新姿态，打造更高行政服务效率，为发展营造良好服务环境。”建瓯市委书记丘毅如是说。

坚持“抓龙头、铸链条、建集群”，建瓯市围绕主导产业链的强链、补链、扩链，策划生成、引进新上一批产业项目，逐步形成储备一批、开工一批、竣工一批的良性发展格局。坚持“招新引优、招大引强”不动摇，紧盯央企外企、名企强企开展招商，力争引进更多的大项目、好项目。坚持“内育”和“外引”两手抓，支持重点企业推进技术改造、产品升级，培育一批市场前景好、辐射带动强、亩产效益高的产业项目。坚持产业集聚、用地集约，全力推动工业园区整合，实行“一区三园”（ 建瓯工业园区，莲花坪、丰乐、城东工业园），统一管理、统一招商、统一运作，改善提升路网、管网、景观绿化等基础设施，合理布局产业服务配套设施，不断提升园区综合承载能力。建立园区亩产效益评价体系，加大项目履约清理力度，盘活闲置土地，推进“腾笼换鸟”，促进园区提质增效。

为项目建设保驾护航。建瓯市实施一线工作法、倒逼工作法和“五个一（一套班子，一个工作方案，一笔经费，一个奖励措施，一个问责机制）”项目推进法，对重大项目实行分级分类推进，建立市领导牵头推进、责任单位分级管理、其他相关部门协同保障的联动工作机制；对困难企业实行分类管理，由市领导挂点组成帮扶小组，每月召开困难企业恳谈会，现场办公，排忧解难，促进项目快开工、快建设、快投产、快见效。

高效有力的运作、体贴周到的服务、创新完善的机制，汇成了推动项目前进的滚滚热潮：

——2016年，建瓯市确定重点项目71个，总投资284.58亿元，其中在建项目59项，总投资236.8亿元，年度计划投资39.5亿元。1至9月份完成投资27.3 亿元，占年计划的76.8 %；列入2016年南平市考核的在建重点项目23个，年度计划投资21.94亿元，1至9月完成投资20.9亿元，占年计划95.4%；

——2016年，建瓯市“五个一批”项目1至9月新增130项，总投资343.7亿元，其中新增谋划项目44项，总投资146.4亿元；签约28项，总投资38.4亿元；开工36项，总投资129.4亿元；竣工14项，总投资21亿元；增资8项，总投资8.5亿元。

新项目孕育新希望，大项目预示大发展。恰如屋宇的长椽巨梁，这些重大项目着眼国家产业政策导向，以战略眼光布点，大手笔投入，快节奏推进，一个个项目“引擎”正持续发力，助推建瓯经济社会发展加速前行。

调整结构，升级产业

积蓄发展“源动力”

项目是建瓯加快转型升级的基石，更是发展的动力源泉。建瓯市以壮士断腕的决心“转”方式、“调”结构，坚决淘汰落后产能，打好产业升级组合拳，在壮大总量、提升质量中增强综合实力。坚持扶大扶强与孵优育小双管齐下，主动对接国家、省市产业发展战略规划，全力实施竹产业发展行动计划、龙头企业上市计划、小微企业成长计划，致力打造竹木、食品两大产业集群，培育一批产业领军企业。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。踏着全市经济“转”、“调”的节拍，走马芝城大地，可以看到建瓯项目建设之花次第开放——

工业项目羽翼渐丰：致力打造竹木、食品两大产业集群，建瓯以国家火炬计划建瓯笋竹科技特色产业基地、省级竹产业高新技术企业孵化器等产业服务平台建设为契机，与国家林业局、南京林业大学、厦门大学等开展合作，着手建设占地130亩的竹产业研发中心，目标定位为引入国际一流的竹木加工技术，带动建瓯竹木制品产业升级；福矛酒业集团与省投资集团进行第二轮洽谈，通过优质资本的注入，其产能可望在“十三五”期间快速扩张；森工木业与福建林业投资公司重组、双羿竹木与宜家家居等4个项目对接持续推进；投资2.4亿元的居怡强化地板及复合地板生产线已建成，正在进行设备调试；宏翔专用汽车生产项目开工建设；芝星活性炭深加工、福建利树高强瓦楞纸二期生产线项目正在加速推进……一个个工业项目落地生根，优化了建瓯的经济结构，使得建瓯工业经济的羽翼更加坚挺。

涉农项目破解难题：如果说工业项目让建瓯经济更加坚挺，那么，涉农项目则是“应时而为，乘势崛起”。该市充分运用“全国农村产业融合发展试点示范县”的政策优势，以延长产业链、提高附加值为核心，推动农业“接二连三”。依托国家现代农业示范区、省农科院闽北分院等平台，加强良种研发、选育、引进和推广，抢占现代农业发展制高点，加快发展特色现代农业。加快示范基地建设，大力发展规模农业、设施农业、定制农业，做大做优茶、锥栗、蔬菜、葡萄、雷竹、翠冠梨等特色农产品。突出精深加工，扶持发展农业龙头企业，延长农业产业链。突出品质打造，推进农产品质量安全示范创建，打造一流农产品，提升产品的美誉度。突出品牌创建，致力培育北苑贡茶、坡田大米、连地白笋等农业品牌，以品牌抢占市场。大力推进“电子商务进农村”国家示范县建设，发展农村电子商务，推动网购下乡，促进山货进城，拓宽农民增收渠道。

社会事业民生项目注重惠民：民生项目事关百姓福祉。在城市发展中，该市始终把保障改善民生、解决群众利益诉求放在首位，充分发挥项目在促进就业等方面的多元效应，坚持做实做细民生项目，真正用项目富民、利民、惠民。目前，该市社会事业民生项目中，建州小学、竹海学校、高铁小学、一中附小等一批城市学校扩容项目建成投入使用，让教育均衡发展惠广大百姓；投入2400万元改造12所乡镇卫生院，基层医疗水平明显提高；云际山人行栈道、社会福利中心等建设项目已完美收官。

交通、能源和基础设施建设如火如荼：建闽高速公路竣工通车，衢宁铁路建瓯东站全面开工；上峰景城至高铁西站连接线改扩建工程即将完工，郡城大道、环城南路沿线绿化景观工程竣工投运；中国笋竹城基础设施建设项目、高铁新区站前片区基础设施建设、中国海西蔬果茶交易中心建设项目、采育场林业棚户区危旧房改造项目、高铁新区水厂及输配水管网建设项目完成情况较好，有序推进。

旅游、生态及环保项目号角嘹亮：北津湖生态旅游、小松溪绿道、葛老庄生态园、西际“千竹园”、小桥十公里景观带、党城古民居旅游以及家兴国际大酒店等项目扎实推进；创建国家3A、4A级景区、工业旅游观光点和星级乡村旅游示范点亮点频显：像福矛集团与双龙戏珠酒业审时度势，让“厂区变景区”，获评 “福建省观光工厂”；迪口葡萄风情小镇的建成，更是催热了建瓯旅游市场，小镇刚投运两个多月，接待旅游人数就达3万多人次。“绿海金瓯”、“笋都竹乡”的城市辐射带动能力明显增强。

鼓点频急，催人奋进。一个个大项目的开工、新项目的引进，为建瓯全年任务目标的顺利完成奠定了坚实基础，为全市产业结构升级注入了新的力量，为推动全市跨越发展积蓄起新的能量。在建瓯新一轮建设热潮中，重点项目“引擎”，已轰鸣作响，正蓄势待发！

制度激励，服务升级

创新催生发展活力

“每个阶段，当地政府部门都会有专人跟踪服务，工作很到位。”自今年7月正式签约落户以来，建瓯市源光电装项目的快速推进，让公司负责人张真苗赞叹建瓯良好的发展环境。

项目落地，审批效率是关键。建瓯创新工作方式，深化行政审批制度改革，做到“三集中、三到位”、“并联审批”改革、网上办事平台建设扎实推进，取消和调整行政审批事项86项，梳理公布政府公共服务清单、权力清单和责任清单。全市共有33个审批服务单位入驻行政服务中心，建立健全便民服务“马上就办，真抓实干”长效机制，如一般的审批事项审批环节控制在1个工作日以内，复杂的审批事项审批环节控制在5个工作日以内，事项所需材料必须明确，对“其它材料”等违反标准化原则的兜底性条款一律取消。同时，该市成立“三办一队一指挥部”（重点项目前期办、推进办、工程协调管理办、征地拆迁应急队、项目拆迁指挥部），从发改、经信、商务及乡镇、市直有关部门抽调一批责任心强、工作经验丰富、综合素质高、熟悉项目工作的同志集中办公，为项目建设提供综合协调、政策咨询与指导、水电讯路等服务。

箭在弦上，2016年，“分季度攻坚、分板块督评”机制出台：坚持“一月一协调、一季一调度”，及时协调解决项目推进过程中的问题，由市重点办对项目进展情况进行每月及不定期督查；市效能办负责督查市重点办及项目责任单位、责任人员工作落实情况，对工作不落实，影响项目推进的单位及个人进行问责；实行“月通报、季评比，年总评”机制，重点通报各乡镇街道、各行业领域、各推进责任部门“五个一批”项目推进情况和招商引资目标任务完成情况，并向市四套班子、各乡镇街道、市直有关部门主要领导通报推进结果；建立问题台账销号机制，实行“一月一对账、一月一销号”，确保问题协调解决到位。对久拖未决的问题，组织开展专门调查，找准症结，督促有关部门单位服务增速提质，营造项目建设“比学赶超”的浓厚氛围，有效推进项目进程。

面对经济下行的压力，为企业注入“强心剂”尤为必要。建瓯市委书记丘毅、代市长周安有等市领导主动给企业“号脉”，着力缓解企业发展资金难题，千方百计拓宽企业融资渠道，让实体经济喷涌出不竭的活力。一方面，支持鼓励运作规范、有良好发展前景的民营企业到资本市场挂牌融资，认真落实完善支持企业融资发展的一系列政策，切实发挥政策引导和撬动作用，定期组织举办全市企业直接融资专题培训活动，强化培训指导。目前，利树集团、芝星炭业和鸿志兴包装成功在“新三板”上市，且利树集团已启动主板上市申报，华宇集团股改工作有序推进；另一方面，加强企业转贷帮扶基金建设，近两年，该市共为企业发放转贷1014 笔，转贷金额达28.73亿元；市财政出资5000万元，成立竹产业发展基金，出资500万元入股省技改募集基金，推动企业技改上市，发展总部经济；注资5000万元设立芝城融资担保公司，通过省上审批进行运作；投资1000万元成立绿瓯农林发展有限公司，搭建农业经营主体和金融机构间的投融资担保服务平台。

“咬定项目不放松，只争朝夕抓进度；一丝不苟保质量，干群同心强合力！”凝聚了建瓯上下推进重点项目建设的决心和力量，让项目建设迎来新的高潮。从松溪到建溪沿线，从崇阳溪到南浦溪河畔，重点建设项目泼墨般地晕染、扩展，那些被赋予经济社会发展生命的建筑，正在以各样的姿态向上生长，规模初具，气势初显。