提质增效 打造“便利顺昌”新名片

“真是太给力了，没想到办理二手房转移相关手续这么简单，最多也就跑一趟！”4月18日，顺昌城区市民刘月银体验了“二手房转移登记一件事”集成套餐服务后不禁感慨，要是往年即便找中介帮忙，本人依旧要跑好几趟，费力又耗时，如今只要填写一张表格、准备一份材料、到一个窗口、跑一趟就能轻松领到不动产权证，同时，也完成水、电、气等过户了。

改变，得益于顺昌县“二手房转移登记一件事”改革。原本群众买卖二手房时需填写个人二手房转移登记、公积金提取证明、银行贷款等一沓信息材料，现在通过跨部门的系统对接、数据共享，群众可在综合受理窗口提交相关申请材料，便可实现不动产与公积金、水、电、气、广电网络“六合一”联动过户，最快当天下午便可领到不动产权证，一揽子事变成了一件事，实现了“最多跑一趟”二手房转移登记一件事办理。2021年，通过该服务已有办件608个，办件量位列南平市第一。

“二手房转移登记一件事”集成套餐服务是顺昌县行政服务中心不断深化“放管服”改革、优化营商环境、利企便民的缩影。

几年来，顺昌县行政服务中心问政于民、问需于民、问计于民，从群众、企业角度出发，推出一系列提升审批服务“特色菜”，实现群众、企业从“看菜谱”到“看菜单”转变，并在南平市首创施工图审政府购买服务。

“目前，施工图审查机构在南平市仅2家，且行业类别不高。若入驻园区企业自行办理，审查通过至少都要花费个把月，不利于企业快速建设投产。”县行政服务中心管委会主任刘毅说到，为了让企业轻装上阵，顺昌县通过公开招投标，将全县投资项目施工图审业务统一打包，交由福建省建科院施工图审查有限公司承担，正是脱胎于这一背景。

日前，刚入驻顺昌县金山新材料产业园的添裕（福建）生物新材料科技有限公司，就体会到施工图审政府购买服务带来的便利。在企业负责人朱凯明看来，施工图审查政府购买服务，免去了他们自己跑审查机构的麻烦，图审机构资质也有保障，不仅提高了办事效率，还为我们企业节省一笔资金，减轻企业负担。

施工图审查机构的确定并非服务的终止。“不论是对申办流程、手续要求、具体操作步骤不了解，还是项目申报遇到具体问题需要协调，驻行政服务中心的审查机构专业人员或园区代办人员都会提前介入，为企业提供个性化指导服务。”邱瑛告诉笔者，从申报到审查结束，8至11个工作日便可完成。

“顺昌县正处于大抓实体经济热潮，我们将持续对标先进，开展‘三减二提升’（减材料、减环节、减时限，提升即办件、提升一趟不用跑）活动，进一步精简申请材料、优化审批流程、提高办事效率，推动审批服务理念、制度、作风全方位转变。”刘毅告诉笔者，“充分授权给窗口直接办结，窗口授权率位列全市第一；打造智能化‘秒批’服务平台，压缩审批环节13个、精简申报材料18份；完善‘一窗受理’系统电子证照应用功能，电子证照应用率99.35%；提升南平‘e政务’便民服务站覆盖面，着力打造15分钟便民服务圈……都是我们不断创新服务‘优环境’的各项举措。”

“硬件” 抓上去，“软件”也要跟上。顺昌县行政服务中心还通过建立“一月一督查、一月一通报”机制和政务服务“好差评”制度，加强窗口工作人员线上线下培训和机关效能建设，助力政务服务提档升级。

现在，顺昌行政许可事项一趟不用跑占比为95.55%；推出“企业开办”等一件事套餐66个，“一件事”办件量2189件；工程建设项目审批时限压缩至40个工作日；推出“市内通办”事项188项，“跨省通办”事项106项，累计减少异地跑腿800余趟……

下一步，顺昌县行政服务中心将继续深入贯彻落实省委“三提三效”行动工作部署，更加主动融入顺昌大抓实体经济工作格局，持续开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”活动，进一步优化顺昌营商环境，切实为企业、群众办事解决痛点、难点、堵点问题，全力打造能办事、办成事、快办事的“便利顺昌”城市名片。（陈玉红 邱英 徐华山）