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“绿色发展质量效益全面提升，生态产品价值实现机制不断深化，产业链供应链不断优化，绿色发展动能持续增强……”近日，市委市政府印发《南平市开展“大美南平”建设活动实施方案》（以下简称《方案》），决定于2021年在全市开展“大美南平”建设活动，促进做大“金山银山”与建美“绿水青山”相得益彰，全方位推动绿色高质量发展超越，实现“十四五”高质量开局，以优异成绩迎接建党100周年。 开展“大美南平”建设活动，是我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，坚持“绿水青山就是金山银山”，聚焦创建全国绿色发展示范区，立足向生态文明跨越发展新方位而作出的科学决策。 那么，“大美南平”如何建设，活动如何开展？总的来说，站在向生态文明跨越发展的新方位上建设“大美南平”，必须紧紧抓住做大“金山银山”和建美“绿水青山”两大重点任务的“五大”“四美”九个关键点。 重点任务一 做大“金山银山” 做大“金山银山”，就是要追求更高质量、更加绿色的发展，通过推进项目大开发、产业大优化、消费大升级、乡村大振兴、创新大深化等“五大”，激活绿色经济发展动能，做大绿色经济发展总量。 关键词一：“项目大开发”。《方案》提出，要通过深化“五个一批”项目机制，大抓项目抓大项目扩大有效投资，系统化系列化谋划实施一批带动性、协调性、引领性强的大项目好项目，全链条全要素招引一批补链强链延链项目，同时高效率快节奏建设，力争全年谋划亿元以上项目500个，新引进总投资超5000万元项目400个，项目开工率超60%，加快232个超亿元产业项目建设。 关键词二：“产业大优化”。《方案》提出，推进产业大优化要从优化产业链群、优化平台建设和优化创新生态三个方向发力。在优化产业链群上，聚焦“十四五”期间打造3个千亿、3个五百亿、6个百亿产业集群目标，推动产业发展与科技创新深度融合，深入实施“培优扶强”行动，强化配套服务，滚动推进项目实施；在优化平台建设上，加快推进23个总投资247亿元的项目打造标准化园区，同时着力打造创新平台，加快建立中科院STS合作平台、支持企业新建平台等；在优化创新生态上，深化科技特派员制度，更好服务乡村振兴，通过健全高新技术企业培育体系等举措，力争省级以上高新技术企业突破150家。 关键词三：“消费大升级”。《方案》提出，要坚持线上线下融合，促进传统线下业态数字化改造升级，加快打造茶产业链平台，加速建设“武夷山水”品牌综合服务平台、智慧物流园项目；坚持新型传统并重，加快布局新基建、培育新业态，打造商圈、促进消费；坚持“爆点”亮点齐抓，结合开展建党100周年系列活动打造一批旅游精品路线，实施一批重点项目和培育一批示范项目；注重市场化运作，积极引入社会资本，打造永不落幕的茶博会、食博会、旅发大会、郊野钓鱼大赛等展会赛事，带动人气集聚，促进消费增长。 关键词四:“乡村大振兴”。《方案》提出，要突出产业振兴，重点打造12个省级特色乡镇、110个省级试点村，培育笋竹、粮油、茶叶、食用菌4个百亿产业，各县（市、区）至少打造1个全国绿色食品原料标准化生产基地和食品加工园区；要强化机制推动，促进产业、人才、资金等资源要素加快导入；注重示范引领，加快农文、农旅、农工、农商融合，每个乡（镇）串点连线打造1条以上乡村振兴示范带。 关键词五：“创新大深化”。《方案》提出，要聚焦绿色高质量发展，推进一批创造性、引领性改革。在深化系统集成上，全面开展绿色发展机制创新集成试点，系统化、清单化、项目化推进“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”建设，完善绿色发展考核评价体系；在深化突破提升上，系统总结“四联四促”“一窗受理、集成服务”等机制做法，深化生态审计、生态立法等创新实践；在深化探索创新上，加快省级绿色金融改革试验区建设，探索生态系统服务价值年度核算等，开展率先实现碳达峰、碳中和的探索研究。 重点任务二 建美“绿水青山” 南平是地球同纬度地区生态环境保持最好的地方，森林覆盖率达78.85%，主要河流水质达到二类水以上标准，全市空气质量达标率为100%，大气环境质量排名全省第一。《方案》提出，在更高起点上建美“绿水青山”，就是要着力“山更美”，高质量绘就“如画青山”；着力“水更美”，高品质打造“清新碧水”；着力“城更美”，高标准建设宜居城市； 着力“人更美”，高水平推进文明建设。 关键词一：“山更美”。让“山更美”，重在做好“林”字文章，高质量绘就“如画青山”。《方案》提出，要继续提升森林质量，打造季相分明、层次丰富的闽北“多彩林带”；切实强化森林管护，加快自然保护地体系建设，全面推行林长制，加大综合治理、深层治理以及生态系统的保护与修复力度；加快培育森林产业，发展森林旅游、森林康养等产业，分领域精准提升森林产业发展质量。 关键词二：“水更美”。让“水更美”，重在高品质打造“清新碧水”。《方案》提出，既要保护水生态，提升水美颜值，也要优化水形态，提升水美品质，更要丰富水业态，提升水美素质。 关键词三：“城更美”。让“城更美”，重在高标准建设宜居城市。《方案》提出，要坚持精致规划，强化城市景观风貌设计和管控，加快推进城乡融合、全域美丽的新型城镇化；要坚持精心建设，深入推进教育强市、健康南平建设，加力基础教育质量提升和“健共体”建设等，补齐民生社会事业短板；要坚持精细管理，提升城市管理法治化、智慧化水平，同时创新城市管理长效机制，推动城市治理方式向精细化转型。 关键词四：“人更美”。让“人更美”，重在高水平推进文明建设。《方案》提出，要营造崇德向善的人文环境，全面提升文明素质；营造“亲上加清”的营商环境，不断激活市场主体活力；营造担当实干的创业环境，打造实干拼创、比学赶超的干部队伍，激励干部新时代新担当新作为。 为确保活动有序开展、取得实效，《方案》还明确要强化组织保障，即强化党建引领、强化创新突破、强化导向牵引、强化氛围营造，确保将“五大”“四美”各项工作抓细抓实抓到位。（郑金富） |
