28日上午10点，福建省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”主题系列新闻发布会第九场·南平专场发布会在福州举行。南平市、县、乡镇、村四级党组织书记首次同台发布，向媒体介绍南平认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，按照中央和省委省政府的部署，举全市之力打好精准脱贫攻坚战的情况，并回答记者提问。新闻发布会由福建省委宣传部副部长、省政府新闻办主任叶雄彪主持。

顺昌县委书记邱建彬在会上介绍了顺昌脱贫攻坚工作。近年来，顺昌县深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省、市关于脱贫攻坚的系列决策部署，紧盯“两不愁三保障”，坚决打赢脱贫攻坚战，2018年底退出省级扶贫开发工作重点县，28个贫困村全面出列，现有1404户4218人贫困人口稳定脱贫。2020年贫困户人均收入15460元。

党建驱动，发挥政治引领作用

我县全面加强党的领导，为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴提供坚强的组织保障。一是全“面”统筹。成立共享发展扶贫合作社，下设党委，把党委建在扶贫专项工作上，统一领导全县共享发展扶贫党组织，充分发挥党建引领的“主心骨”作用。二是支“线”延伸。探索建立跨村、跨组、跨行业联合党支部，把支部建在行业上，全县成立柑橘、食用菌等50个行业党支部，充分发挥基层党组织的“桥头堡”作用。三是多“点”辐射。开展“机关联乡村”活动，全县30个党组织结对帮扶28个重点贫困村，1050名党员干部挂钩联系贫困户，实现“一对一”结对、“点对点”帮扶，充分发挥党员干部的“主力军”作用。

产业带动，推动利益联结共享

我县紧紧抓住产业扶贫这个“牛鼻子”，采取“五共”帮扶措施，巩固脱贫成果，推进乡村振兴。一是产业共促。积极探索“企业（合作社）+基地+贫困户”等产业帮扶模式，对全县贫困户进行调查摸底、分类帮扶，发动全县103家企业（合作社），与1045户有产业经营意向的贫困户开展结对帮扶，增强贫困户的“造血”功能，促进贫困户长效增收、稳定脱贫。如，神农菇业通过扶贫车间，为118户贫困户，实施“种、管、销”一体化模式，带动贫困户种植海鲜菇，带动贫困户增收35.4万元。二是生态共享。积极践行“两山”理念，运用市场化手段将全县809户贫困户的林木资源，纳入“森林生态银行”统一经营开发，让贫困户获得固定收益。我们还创新“一元碳汇”扶贫长效机制，为90户贫困户增加30多万元收入，形成生态补偿助力脱贫攻坚的新动力。三是土地共营。本着自愿互助的原则，由当地龙头企业采取土地托管、股份合作等方式流转贫困户土地，通过土地收租、股份分红、劳务收入等模式，每年带动全县259户贫困户增收52万元，实现从“共同经营”到“共同赢利”。四是市场共拓。充分发挥南平市“武夷山水”区域公用品牌效应，帮助全县有从事生产经营的贫困户，对接省内外60多家生鲜超市以及网上销售平台，每年销售贫困户农产品400多万元，特别是今年疫情期间，帮助贫困户销售农产品106万元，有效解决贫困户农产品“卖难”问题。五是保险共助。因病因灾是致贫返贫的最大风险。我县从2016年开始累计投入959万元，为全县贫困户统一办理医疗健康综合保险，累计理赔912.11万元，报销率达95.1%以上。同时，针对境内溪流纵横，绝大多数农田分布在溪河沿岸，容易遭受洪水侵袭的实际，为487户贫困户办理产业综合类减灾防贫险，累计理赔22户16.74万元。

机制推动，严格落实“四个不摘”

我县认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，建立健全长效机制，确保贫困户稳定脱贫不返贫。一是建立动态监测预警机制。建设精准扶贫大数据监测平台，对贫困户、贫困村收入变化，“两不愁三保障及饮水安全”巩固情况进行分类整合，实行数字化管理，做到及时动态分析、及时监测预警、及时帮扶解困。二是建立政策扶持激励机制。通过培养使用、表彰奖励等正向关怀，激励党员干部在脱贫攻坚一线，不忘初心、担当作为。通过典型引路、示范带动等方式，激励民营企业等社会力量参与脱贫攻坚、贡献力量。通过扶志扶智、政策激励等方式，激发贫困户内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，实现贫困户从思想脱贫到行动脱贫、从帮扶脱贫到自主脱贫。三是建立联合督查工作机制。重点围绕乡镇（街道）、职能部门、挂钩帮扶单位“干没干”“怎么干”“干得怎么样”开展联合督查，确保督查成果共享共用；依托扶贫资金在线监管系统，强化对扶贫资金“流向、流量、流速”的电子监察和预警，确保扶贫资金“阳光”运行；组建监督联络员队伍，在职能部门、专责监督机构之间实现信息共享，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，确保“四个不摘”落实到位。