自村（社区）“两委”换届工作开展以来，顺昌县认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，严格落实省、市部署要求，严把人选关、程序关、纪律关，顺利推进12个乡镇（街道）130个村、20个社区圆满完成村（社区）党组织换届选举工作，选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员507人，为下阶段村（居）民委员会换届选举工作打下坚实基础。

筑牢基础，扎实做好前期准备工作。按照人选提前把关、选情提前研判、风险提前排查、矛盾提前化解的“四个提前”要求，抓好选情分析研判、集中整顿与全面离任审计。扎实开展前期调研。乡镇党委换届结束后，第一时间组建调研专班，逐村开展选情调研，通过入村召开座谈会、组织相关人员个别谈话、入户走访等方式，围绕基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患 “6个清楚”要求，对全县130个村、20个社区进行全面摸底。认真做好集中整顿。针对选情复杂、历史遗留问题多、后备力量匮乏的换届重点难点村，充分运用前期调研成果，开展集中整顿，安排县处级领导挂钩联系，选派乡镇（街道）班子成员包村整顿，派驻整顿指导组驻村指导，逐村分析，因村制宜地提出整治措施，建立整治工作台账，实行对账销号。开展持续整治“村霸”筑牢基层组织专项工作，由县纪检、政法等部门成立工作专班，集中排查不稳定因素，有效化解风险隐患、矛盾问题25件，办实事45件。全面完成离任审计。抽调54名审计人员成立12个审计小组，重点围绕“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，以及党员群众关注的热点问题进行全面经济责任审计，对审计中发现的问题及时梳理并督促乡镇（街道）进行整改，确保各村（社区）“清清爽爽”地启动换届选举。

周密部署，压紧压实换届工作责任。召开换届工作动员培训会，推行包乡联村、包村到户工作机制，广泛宣传换届纪律相关政策法规，树牢换届纪律底线思维。加强组织领导和动员部署。县委专题召开全县村（社区）“两委”换届工作动员培训会，强调工作要求，作出具体部署，详细培训指导换届选举业务。县委常委会会议专题研究成立村（社区）“两委”换届工作领导小组、印发《顺昌县村（社区）“两委”换届工作实施意见》，并对村（社区）“两委”换届中存在的突出问题进行研判分析。加强工作监督和业务指导。推行县级领导包乡联村、乡镇（街道）干部包村联户工作机制，15名挂点联系乡镇（街道）的县领导全部下沉到村，逐村摸排人选、化解矛盾隐患。县委组织部组建专班到各乡镇（街道）进行选情调研，逐村了解人选情况和风险隐患，现场办公协调解决问题。选派12名政治素质过硬、工作作风较好的优秀干部组成6个换届工作督导组，由乡镇工作经验丰富的科级领导担任组长，重点对工作推进、程序实施、纪律执行、突发事件处置等情况进行督促指导。加强换届纪律和政策宣传。通过微信公众号、入户走访、张贴公告、会议学习等多种形式，深入广泛宣传人选资格条件、纪律规定、“一肩挑”及村（社区）“两委”班子成员年龄、学历结构要求等政策，共发布换届相关内容公众号73篇、各类会议传达学习100余次、张贴宣传海报和换届选举纪律《通告》1100多份、悬挂标语621条，做到“十二项负面清单”和“十个严禁、五个必须”家喻户晓，筑牢思想“防火墙”。

严守底线，坚持把好选人用人关口。严格开展人选任期考核，深入了解村（社区）“两委”班子成员履职情况，落实初审、联审工作机制，对违规违纪问题详细排查，切实把好人选考察关。深入开展任期考核。部署启动村（社区）“两委”班子及其成员任期考核工作，共派出考核组52个，通过组织党员、村民代表进行民主测评、个别谈话等方式，对本届村（社区）“两委”班子及成员履职情况进行深入考察、作出评价。各乡镇（街道）党（工）委还结合任期考核工作，对下一届村（社区）“两委”班子人选进行民主推荐，共产生候选人初步人选1050人。深入开展资格审查。成立资格审查小组，认真对照 “负面清单”对候选人初步人选进行初审，并提交县纪检、政法、公安、检察、法院等12部门进行联审，同步开展发展党员违规违纪问题排查。经初审、联审，共取消候选人资格19人。深入开展人选考察。联审结束后，研究制定《村（社区）党组织书记候选人初步人选考察方案》，及时启动人选考察工作，成立12个县乡联合考察组，重点做好村（社区）党组织书记候选人初步人选考察，召开县委常委会会议，逐个听取乡镇（街道）村（社区）党组织书记候选人初步人选考察情况，切实把好“人选关”、选好“领头雁”。

精心安排，有序推进换届选举工作。开展谈心谈话，做好候选人预备人选的思想动员工作，组织人员力量下沉，严把换届选举程序关，积极引导当选人员拥护乡镇党委领导，确保新任村党组织班子成员承诺践诺有力度。推动谈心谈话常态化。县委组织部部长与乡镇（街道）党（工）委书记“逐一谈”，提出思想动员到位、选情把控到位、舆情管控到位、纪律落实到位、责任压实到位“五个到位”工作要求，进一步压实责任；乡镇（街道）党（工）委班子成员与现任村（社区）“两委”班子成员、竞选人员“全面谈”，动态掌握基本情况、思想动态，做好思想动员和疏导工作。进一步明确纪律要求，并组织党组织委员会候选人预备人选签订《换届纪律承诺书》600多份。推动人员力量沉到村。各乡镇（街道）挂点领导全部坐镇一线指导换届选举工作，做好应急处突准备；各乡镇（街道）干部全员下沉，维护现场秩序，加强监督指导、全程纪实，保证党员大会选举规范有效；县换届工作督导组全员到岗到位，逐村把关程序、查找问题，并监督投票选举全过程。推动承诺践诺显成效。村（社区）党组织换届选举完成后，及时组织新一届村（社区）党组织班子成员签订《履职承诺书》500余份，做到“亮身份、践承诺”。各乡镇（街道）党（工）委组织新当选村（社区）党组织班子成员进行集中谈话，引导新一届村（社区）党组织积极拥护乡镇党委领导，执行党委决定，全力以赴投入工作岗位。