近日,国家自然资源部编写印发《生态产品价值实现典型案例》(第一批),提供各地学习借鉴,以加快推进生态产品价值实现相关工作。始于2018年12月正式运营的福建省南平市顺昌“森林生态银行”,成为首批被推荐的11个典型案例之一。 为有效破解生态资源的价值实现难题,2018年南平市选择林业资源丰富但分散化程度高的顺昌县开展“森林生态银行”试点,借鉴商业银行“分散化输入、整体化输出”模式,构建“生态银行”这一自然资源管理、开发和运营的平台。通过对碎片化的资源进行集中收储和整合优化,转换成连片优质的“资产包”,委托专业且有实力的产业运营商具体管理,引入社会资本投资,打通资源变资产、资产变资本的通道,探索出了一条把生态资源优势转化为经济发展优势的生态产品价值实现路径。 试点以来,顺昌“森林生态银行”盘活了大量分散的森林资源,导入林地面积 6.36 万亩,其中股份合作、林地租赁经营面积1.26万亩,赎买商品林面积5.1万亩。森林资源质量、资产价值和森林生态系统承载能力不断提高,林木蓄积量年均增加1.2立方米/亩以上,特别是杉木林的亩均蓄积量达到了16-19立方米,是全国平均水平的3倍;森林生态系统的涵养水源、净化空气等服务功能不断提升,全县主要水系的水质全部为Ⅲ类以上,空气质量优良天数比例为99.1%,PM2.5平均浓度为24微克/立方米;出材量比林农分散经营提高25%左右,部分林区每亩林地的产值增加2000元以上,单产价值是普通山林的四倍以上。还先后启动了华润医药综合体、板式家具进出口产业园、西坑旅游康养等产业项目,着力推动生态产业化;积极对接国际国内需求,将27.2 万亩林地、1.5万亩毛竹纳入FSC国际森林认证范围,为规模加工企业产品出口欧美市场提供支持;成功交易了福建省第一笔林业碳汇项目,首期15.55万吨碳汇量成交金额288.3万元,自主策划和实施了福建省第一个竹林碳汇项目,创新多主体、市场化的生态产品价值实现机制,实现了森林生态“颜值”、林业发展“素质”、林农生活“品质”共同提升。(林方) |