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围绕服务大局 着力强化监督
2018-01-10 09:09:32  来源:闽北日报  责任编辑:王林强  

9日,南平市人民检察院代检察长王矗在市五届人大二次会议上作检察院工作报告。

王矗说,过去一年,全市检察机关认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、市委全会精神和市五届人大一次会议决议,紧紧围绕服务大局,忠实履职,着力强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,各项检察工作取得新进展。

——以强化执法办案为中心,服务全市绿色发展

注重运用法治思维、法治方式服务全市绿色发展,不断增强检察工作服务保障发展的针对性和实效性。先后制定服务保障全市“百日攻坚战”和武夷新区建设的若干意见。深入开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,依托“两法衔接”信息平台,监督行政执法机关移送犯罪案件30件31人。深入开展“畜禽养殖污染专项整治”和“破坏环境资源犯罪专项立案监督”活动,共批捕盗伐滥伐林木、污染环境、非法占用林地农用地等破坏生态资源犯罪45人,起诉174人。查办生态领域职务犯罪案件6件7人。大力推广生态修复补偿机制,探索建立“补植复绿专项基金制度”,将“补植复绿”的成效作为量刑的重要依据。

——以维护社会稳定为主线,扎实推进综合治理

切实提升维护国家安全和社会稳定的能力,从严从实从细地抓好保安全、护稳定、促和谐工作。严厉打击刑事犯罪,突出打击侵害特殊群体权益犯罪,持续保持对电信网络诈骗严打态势,注重打击多发性侵财犯罪。探索开展“未成年人零犯罪村居”创建试点。认真落实普法责任,普法足迹遍及全市1600余个机关、乡村、社区、学校、企业和单位。针对办案中发现的治安、管理、安防等制度漏洞提出整治建议98份,促进完善社会治安防控体系。全面落实未成年人刑事诉讼特殊程序,努力构建未检工作社会支持体系。不断创新司法拥军模式,搭建完善涉军服务平台。

——以促进反腐倡廉为重点,依法惩防职务犯罪

认真贯彻全面从严治党要求和反腐败总体部署,强化责任担当,推动形成反腐败斗争压倒性态势。严肃查办职务犯罪,立案侦查职务犯罪66件92人。全力支持配合深化国家监察体制改革试点,在市委统一领导下,按照确定的“时间表”和“路线图”,认真抓好在侦案件办结和线索移送工作,平稳完成反贪、反渎、预防三部门职能、机构和人员转隶,确保深化国家监察体制改革的各项部署要求在检察机关落到实处。注重职务犯罪预防,紧紧围绕全市“百日攻坚”战略部署,通过检企共建,突出抓好重大项目专项预防。针对惠农扶贫、生态文明等问题多发领域开展专项预防,其中造福工程危房改造专项预防的经验被高检院刊发推广。

——以维护司法公正为核心,强化诉讼法律监督

加强对刑事立案、侦查、审判等环节的法律监督。持续推进对公安派出所刑事侦查活动监督试点,监督公安机关立案32件,监督撤案27件,追加逮捕72人,追加起诉137人,监督纠正侦查违法行为88件次。推动刑罚变更执行同步监督由“办事”模式向“办案”模式转变。针对刑罚执行和监管活动中的各类违法违规情形,发出检察建议书、纠正违法通知书81份。办理减刑、假释、暂予监外执行监督1903件,提出纠正意见113件,纠正社区矫正脱漏管12人。推进民事行政检察监督,受理当事人不服生效民事行政判决、裁定、调解书申请监督案件59件,依法提出抗诉3件,提出再审检察建议7件,对裁判正确的依法做好息诉服判工作。

——以深化司法改革为动力,促进工作提质增效

目前,全市检察机关司法体制改革“四梁八柱”主体框架已经确立。健全检察官办案责任制,改变过去审批办案模式,赋予员额检察官在职权范围内独立对案件作出决定的权利,并明确相应司法责任,确保放权不放任。紧紧围绕生态环境和资源保护、国有资产保护、食品药品安全等群众关切的重点领域,深入摸排和调查公益诉讼线索75件,在适格主体不起诉的情况下,提起全省首例食品药品安全领域民事公益诉讼。积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,努力构建以证据为核心的刑事指控体系。

——以提升履职能力为目标,打造过硬检察队伍

始终坚持把全面从严治党融入各项检察工作中,认真开展“四比六促”活动,持续深化“两提升五过硬”建设。坚持全面从严治检不动摇。扎实开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过各层面、多形式传达学习贯彻党的十九大精神。坚持以规范化、专业化、职业化为导向,针对员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员三支队伍特点,组织各类培训47次,累计培训356人。持续提升基层院建设水平,通过院与院之间开展争先创优,推动形成全市检察工作良好发展的局面。 依法接受人大监督,自觉接受政协和社会各界监督。

王矗分析了检察院工作存在的问题和困难后提出,新的一年,全市检察机关将以党的十九大精神为引领,更加自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为检察工作的根本遵循。牢牢把握检察工作正确政治方向,加强理论学习、坚定理想信念,坚持围绕中心、服务发展大局,深化司法改革、激发创新活力,强化法律监督、维护公平正义,全面从严治检、锻造过硬队伍,为奋力开创新时代南平绿色发展新局面提供强有力的司法保障。

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