福建省明年起开展中小学教师“县管校聘”试点

变身“系统人” 不端“铁饭碗”

（福州日报记者 许含宇）我省将把“县管校聘”管理体制改革与全面推行中小学校长教师交流轮岗、职称制度改革、教师资格制度改革等协同配套、联动实施，完善中小学校按岗聘用制度，强化教师聘期考核和结果运用，逐步建立教师退出机制……这是记者19日从省教育厅、省委编办、省财政厅、省人社厅联合出台的《关于深入推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施意见》中获悉的。

所谓“县管校聘”，主要是加强县域内中小学教师统筹管理，突破推进校长教师交流轮岗的体制机制障碍，使教师由“学校人”变为“系统人”，为促进校长教师合理流动和优化配置提供制度保障。据了解，该政策的实施范围包括县级教育行政部门所属公办中小学校（幼儿园）在编在岗教职工，各设区市教育行政部门所属公办中小学校（幼儿园）也将参照执行。从2018年起，我省将在每个设区市安排一个县（市、区）和市属中小学先行开展“县管校聘”试点，争取用2年~3年时间在全省中小学校全面建立“县管校聘”管理制度。

全面推行校长教师交流轮岗。县（市、区）将根据教育均衡发展和中小学布局结构调整需要，重点组织骨干校长教师向农村学校、薄弱学校流动，超编学校向缺编学校流动。县域内城镇学校和优质学校校长教师每学年到农村学校、薄弱学校交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗不低于交流总数的20%。

逐步建立教师退出机制。教师年度考核或聘期考核不合格的，学校可以调整其工作岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。教师无正当理由不同意学校调整其工作岗位的，或者虽同意调整到新工作岗位，但到新岗位后年度考核仍不合格的，或待岗期超过12个月仍不服从统筹安排的，学校可按规定程序解除聘用合同，打破教师“铁饭碗”，真正实现“能进能出”。