□吴建琼 陈伟 中央第五环境保护督察组进驻福建以来，我市紧抓这一契机，以问题为导向，在发现问题上动真格，在解决问题上敢碰硬，全力做好环保督察边督边改各项工作，切实解决社会关注、百姓身边的环境问题，不断推进生态文明建设。

截至2017年5月23日17时，我市累计收到中央环保督察组交办29批信访件，共计203件，重点件41件，办结完成率73.4%。

问题存在哪督察就在哪

保护水环境，延平区未督先改，今年2月起，从“拆、转、治、清、管、查”六个方面着手，全员发动，重拳出击，集中开展畜禽养殖污染整治。建阳、邵武、光泽等县（市、区）以中央环保督察为契机，推进“河长制”工作，强化日常巡查，坚决打击取缔乱采滥挖行为，整治河道环境等问题，当地水域环境得到了较好保护。

防治大气污染，顺昌县多次组织回头督察，防止已关停的非法竹加工企业擅自恢复生产。松溪县联动执法，雷厉风行，3小时内完成现场核查并责令关停污染竹木加工厂，查封生产设备设施。政和县在全县范围内开展“小散乱污”巡查，对机砖厂、沙石料厂、石材厂、竹条厂等“小散乱污”企业进行全面排查，防止出现冒黑烟、垃圾堆积焚烧等污染环境问题。

恢复绿色生态，光泽县鸾凤乡双门村册下组樟下垅原来是一片狼藉、臭气熏天、污水横流的“鸡粪场”，如今已完全换了模样，一排排小树苗正茁壮成长，周边空气清新，令人心旷神怡。

随着信访件办结数量不断增加，不仅百姓反映的环保问题在加快解决，追责力度也在不断加大，在问责过程中，“党政同责”“一岗双责”掷地有声，“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的大环保工作格局正在形成。自中央环保督察以来，南平共约谈52人，问责15人，切实让政府、企业、社会感受到压力、责任和效果。

民心所盼就是初心所在

俗话说，金杯银杯不如老百姓的口碑。此次环保督察，南平各县（市、区）行动迅速，主要领导纷纷撸起袖子、扑下身子、一线指挥，让百姓反映的环境问题事事有落实、件件有回音。

市信访工作组对各县（市、区）信访件办理情况进行每天一调度、每天一统计、每天一汇报，确保每件信访件都按照要求办理、按照时限回复。此外，通过建立的工作微信群，及时发布有关信息，对县（市、区）的信访件办理工作进行更及时更有针对性的督促和指导。

联合执法、综合执法成为南平市严查快办信访件的一大利器，特别对涉及大气、扬尘、噪声、餐饮油烟及垃圾焚烧等环境污染问题。

建瓯市时效信访，环保为民，组织芝山街道办事处和市环卫处，对百姓信访举报的建筑垃圾堆放街道进行清理，还给百姓一条干净畅通的街道。浦城县狠抓 “旺旺快餐”等夜宵摊占道经营、油烟恼人，“好家园”酒楼噪音污染、垃圾乱堆乱弃等信访件的整改落实，并全面加大对流动摊点、占道经营、噪音污染等问题的整治力度，许多市民感到县城环境一天比一天好，安静、舒适、宜居的生活环境又回来了。

传统渠道的信访落地有声，网络信访也成为民意诉求的新渠道。一位网友向“南平环保”微信公众号反映：“武夷山新丰街道良种场板栗山那边有人喂了好多猪，臭味老远都闻得到。”当地有关部门积极回应网民呼声，第一时间开展现场核查工作，走访调查、耐心讲解、清栏整改……深受污染之害的周边百姓纷纷拍手称好。

水更清、天更蓝、空气更清新，身边环境在逐步改善，督察整改工作让百姓有更多获得感，纷纷竖拇指称赞。不仅如此，在闽北互动、邵武在线等网民活跃的论坛上，还可看到不少网民有感而发的留言：“前几天出差，从高铁南平北站乘坐公交车回市区，向闽江沿线望去，被南平的碧水蓝天所吸引！”“山清水秀的小城市，把生态环境保护工作落到实处，有了绿水青山，就有了金山银山” ……

督察为契机建长效机制

言为心声，百姓的口碑是此次督察整改工作最好的嘉奖，然而我们也必须明白，百姓赞誉的背后，是对美丽南平的热切期盼。去年10月，市第五次党代会明确提出加快建设全国绿色发展示范区的奋斗目标，要通过五年的努力，把南平建成生态文明先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园。

环境保护工作永远在路上。下阶段，我市将认真对照此次中央环保督察组发现的问题和开出的药方，不断将综合整治、环境监管、创新示范等工作推向深入——

全面落实“水十条”“气十条”和“土十条”，深入实施“河长制”，组织开展调整能源结构、工业废气治理、黄标车淘汰等专项整治，构建土壤环境监测网络，持续推进环城、沿路、沿河绿色屏障建设，加强综合整治；

健全完善四级环保网格化监管体系，坚持日常监管与专项执法相结合，持续开展“清水蓝天”联合执法行动，严厉打击环境违法行为，加大环境投诉查处力度，严格环境监管；

认真落实国家生态文明试验区建设各项任务，加快建设生态环境治理保护一体化环保园，积极探索市场化环境治理推进机制，支持发展绿色信贷，推行深化用能权、用水权、碳排放权、排污权交易等制度，引领创新示范。

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。南平将以此次中央环保督察为契机，将生态文明建设各项工作推向深入，落到实处。