(卢国华 吴启荣) 整理项目建议书、交流项目可行性、完善已策划项目……7日，顺昌县发改局重大项目前期办公室里一派忙碌景象。全市“百日攻坚战”打响以来，顺昌县策划了31个具有带动力的大项目好项目，总投资达142.25亿元。这些项目不仅是一串经济数据，更为顺昌县今后的发展提供了强劲的后劲。

项目是经济社会发展的稳定支撑，没有项目，发展就会落空。手中有项目，才能做好“有米之炊”。项目从何而来？项目从策划中来！“要针对顺昌产业基础、资源优势、短板领域策划项目，依据规划、对接政策、借助外脑策划项目，无中生有、有中生新、拓宽思路策划项目。”顺昌县委书记江建华对做好项目策划提出了具体要求。

“无中生有”策划项目，并不是凭空想象，而是依托先天的资源优势，通过创意项目的拉动来增加经济效益。它通常需要独特的项目规划、产品设计、人文景观、配套设施、客户服务，以及具有某种文化特性的生活方式设计。深圳客商在建西镇投资10亿元建设小铁路、森铁博物馆、康养中心等项目正是如此。

顺昌县发改局副局长蒋明发介绍，上世纪五六十年代，全国各地1万多名林业工人在建西开发林区，建成了中国南方最长的142公里森林铁路，至今该镇仍留下森工局大楼、电影院、住宅区、铁路车站和小段森林小铁路等建筑物。“我们正是依托人无我有的特点，借助生态旅游资源优势以及国家文明生态试验区等政策资源，‘无中生有’策划了这个项目。”

除了“无中生有”策划项目外，顺昌还注重“有中生新”，围绕当地主导产业、龙头企业策划上下游产业链项目。

顺昌县拥有海鲜菇工厂化生产企业50多家，年栽培2亿袋，鲜菇产量7.5万吨，产值7.5亿元，占全国同类产品市场份额的60%以上。顺昌县围绕该产业着力策划海鲜菇精深加工和冷链物流项目,正在打造的全国海鲜菇交易市场项目被列为省“十三五”重点服务业项目和2017年省重点项目，并争取到了国家建设基金支持。

策划储备项目不仅要有量，更要有质。为了保证项目策划的质量、提高项目水平，顺昌县成立了项目策划及前期服务中心，从机构、人员、资金上给予保障。同时，通过项目策划联席会制度，把项目策划任务分解到各单位、各乡镇，并将完成情况纳入创业竞赛考评，发改局干部分区包干指导跟踪，促进项目策划任务落实。

“按照策划项目要谋得深、谋得实、谋得到位的要求，我们还建立了入库项目会审制度，由各行业、各领域懂项目、熟悉政策的骨干力量和专家对项目质量进行把关，确保策划的项目具有科学性和可行性。”蒋明发介绍说，同时，顺昌县财政每年安排1000万元项目前期工作经费，通过建立前期工作交办、设计论证评审专家库等机制，加快推进项目前期，让项目等政策、项目等机会。截至4月7日，全市“百日攻坚战”下达给顺昌县策划的22个重点项目任务中，已完成具资质单位编制的项目建议书有农业循环经济示范园、冷链物流及农产品仓储等15个项目，这些项目均进入可研或设计环节。

“坐在办公室想一百个项目，不如脚踏实地策划一个好项目。”江建华说，“我们以策划项目占列入省市重点项目的比例、占向上争取资金项目的比例、占招商引资项目的比例这‘三率’来检验，以项目转化成果论英雄。”目前，顺昌县策划项目中实现招商签约的有仟亿达生物质多联产、现代高效农业光伏发电、合掌岩旅游开发、医药中间体、建西林区博物馆及森林小火车旅游观光等7个项目，项目总投资33亿元；超2000万元新开工项目9个，项目总投资20亿元。